В Минске обсудили развитие системы саморегулирования в строительстве
18 июня 2025 года в Минске в рамках организованного НОПРИЗ международного архитектурно-строительного форума «Россия – Республика Беларусь» состоялась конференция «Саморегулирование — основа развития отрасли». Модератором выступил вице-президент НОПРИЗ, председатель комитета по саморегулированию Николай Капинус.
Николай Капинус выступил с докладом, посвященным пятнадцатилетней истории становления системы саморегулирования в строительстве в России, и рассказал об основных направлениях роста системы.
Докладчик напомнил, что в 2025 году исполняется 10 лет информационному ресурсу НОПРИЗ «Единый реестр сведений о членах СРО и их обязательствах». Также НОПРИЗ ведет Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Обратившись к данным ресурсам заинтересованные лица могут получить необходимую информацию о подрядчике, его специалистах и их полномочиях на подписание документации и о СРО, в котором состоит компания.
Созданный в системе саморегулирования в строительстве способ обеспечения ответственности членов СРО — компенсационные фонды возмещения вреда и компенсационные фонды обеспечения договорных обязательств — за годы реализации показал свою эффективность. Заказчики в случае невыполнения членом СРО подрядных работ или выполнения работ с причинением вреда обращаются к компенсационным фондам СРО для получения выплат. Продолжается практика оказания поддержки членам СРО за счет средств КФ ОДО путем предоставления займов. К настоящему моменту СРО в области проектирования и инженерных изысканий выдали займы на сумму более 150 миллионов рублей.
Важным этапом развития системы саморегулирования стала разработка профессионального стандарта «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности», который был разработан совместно с НОСТРОЙ и утвержден Минтрудом в августе 2024 года. На основании его положений сформировано и утверждено приказами Национального агентства развития квалификаций 14 квалификаций для изыскательских и проектных СРО и 3 квалификации для строительных СРО.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Дмитрий Кудров выступил содокладчиком и рассказал о развитии в России системы рейтингования подрядных организаций как инструмента допуска на рынок и повышения качества выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации.
Созданная НОПРИЗ автоматизированная информационная система «Рейтингование» синхронизирована с информационными системами ФНС, Главгосэкспертизы России и НАРК, Единой информационной системой в сфере закупок, единым реестром членов СРО, а также рядом других ГИС. СРО – члены НОПРИЗ обновляют данные о своих членах. Таким образом обеспечивается всесторонняя оценка деятельности организаций.
Николай Капинус отметил, что за 15 лет система саморегулирования в строительной отрасли прошла путь от эксперимента до ключевого института регулирования. Система доказала свою эффективность и продолжает развиваться, адаптируясь к новым экономическим и технологическим реалиям.
Далее Дмитрий Кудров выступил с докладом о стандартизации информационных взаимодействий саморегулируемых организаций с членами СРО, органами власти, СМИ и иными лицами. Содокладчиком выступил член комитета НОПРИЗ по саморегулированию Вадим Дегтерев.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева рассказала о процедуре независимой оценки квалификации, достигнутых результатах и перспективах развития. Докладчик представила структуру отраслевой системы квалификаций в строительстве и подчеркнула, что СПК в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования, базирующийся в НОПРИЗ, к настоящему времени разработал 55 профессиональных стандартов, а аккредитованные СПК 199 экзаменационных площадок провели 75 тысяч профессиональных экзаменов.
Рассказывая о правовых основаниях процедуры проведения НОК Надежда Прокопьева напомнила, что обязательная независимая оценка квалификации для специалистов, включенных в НРС и претендующих на включение в НРС, была введена с 1 сентября 2022 года. С 1 сентября 2024 года специалисты технических служб членов саморегулируемых организаций, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов должны проходить независимую оценку квалификации не реже одного раза в пять лет.
На сегодняшний день успешно сдали НОК на соответствие требованиям профессионального стандарта «Архитектор» 2 432 специалиста, на соответствие требованиям профессионального стандарта «Специалист по организации инженерных изысканий» — 18 413 специалистов, на соответствие требованиям профессионального стандарта «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» — 50 655 специалистов.
Методическими рекомендациями для СРО в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования по реализации положений постановления Правительства РФ от 20.03.2024 г. № 338 рекомендовано проходить независимую оценку квалификации на соответствие наличия профессиональных компетенций, заложенных в профессиональных стандартах: «Специалист по проектированию уникальных зданий и сооружений», «Специалист в области инженерно-геодезических изысканий для градостроительной деятельности», «Специалист в области инженерно-геологических изысканий для градостроительной деятельности», «Специалист в области инженерно-гидрометеорологических изысканий для градостроительной деятельности», «Специалист в области механики грунтов, геотехники и фундаментостроения», «Специалист в области инженерно-экологических изысканий для градостроительной деятельности».
11 апреля 2025 года Минтруда России утвердил разработанный НОПРИЗ профессиональный стандарт «Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности проведении капитального ремонта». В настоящий момент ведомство рассматривает профессиональный стандарт «Специалист по оценке технического состояния зданий и сооружений, их строительных конструкций».
В стадии профессионального обсуждения находится проект профессионального стандарта «Архитектор-градостроитель», в процессе актуализации — «Архитектор», «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» и «Специалист по проектированию уникальных зданий и сооружений».
В завершение своего выступления Надежда Прокопьева проинформировала участников о том, что Концепцией подготовки кадров для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2035 года предусмотрено утверждение типовых дополнительных профессиональных программ, и пригласила профессиональное сообщество принять участие в этой работе.
Также Надежда Прокопьева сообщила о подписании соглашения о сотрудничестве и признании результатов ГИА в форме демонстрационного экзамена между НОПРИЗ, СПК НОПРИЗ и ФГБОУ ДПО ИРПО.
Начальник отдела аттестации компетентности персонала РУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР» Наталья Аблаказова рассказала о регулировании аттестации специалистов, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, выполняющих работы по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений, аэродромных покрытий в Республике Беларусь.
Участие в конференции приняли специалисты и руководители СРО – членов НОПРИЗ, зарегистрированных в городе Москве, Северо-Западном, Центральном, Приволжском, Северо-Кавказском, Южном, Сибирском, Уральском, Дальневосточном федеральных округах Российской Федерации.
Источник